Chaque année, plusieurs milliers d’enfants et d’adolescents sont contraints d’interrompre leur scolarité pour cause d’accidents ou de maladies graves. A l’hôpital ou à domicile, ou dans des allers et retours entre ces deux lieux (pour les maladies chroniques par exemple), ces jeunes perdent leur statut d’élève et se retrouvent isolés. En application du principe garanti du droit à l’éducation, inscrit dans l’article 1er de la Loi d’orientation du 17 juillet 1989, la circulaire ministérielle n°98151 du 17 juillet 1998 définit les conditions de mise en œuvre d‘un suivi scolaire tant en structure hospitalière qu’à domicile. La convention signée le 29 novembre 2002 entre l’Inspecteur d’Académie et le Président du Comité Nord de l’Association Pour Adultes et Jeunes Handicapés ( APAJH ) crée le SAPAD-EMA.